Ingeniería y sus Alcances, Revista de Investigación
septiembre-diciembre 2022 / Volumen 6 / No. 16
ISSN: 2664 – 8245
ISSN-L:
2664 - 8245
pp. 214 –
226
Evaluación del peligro, vulnerabilidad y
riesgos provocados por vientos fuertes en Gonzalo Pizarro – Ecuador
Hazard, vulnerability and risk assessment
vulnerability and risks caused by high winds in Gonzalo Pizarro - Ecuador
Avaliação de risco, vulnerabilidade e
vulnerabilidade e riscos causados por ventos fortes em Gonzalo Pizarro – Equador
Juan
Pablo Morales Corozo
j.p.shevarojo@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-4538-4488
GAD
GONZALO PIZARRO. Lumbaqui, Ecuador
Artículo
recibido el 2 de agosto 2022 / Aceptado el 16 de agosto 2022 / Publicado el
5 de septiembre 2022
Escanea en tu dispositivo móvil o revisa este artículo en:
https://doi.org/10.33996/revistaingenieria.v6i16.101
RESUMEN
El cantón Gonzalo
Pizarro, debido a las condiciones climáticas, presenta varios eventos
peligrosos como los fuertes vientos que destruyen gran cantidad de viviendas;
especialmente en las comunidades indígenas. El presente estudio tiene como
propósito evaluar el peligro, riesgos y vulnerabilidad de los asentamientos
humanos ubicados en las zonas periféricas del cantón Gonzalo Pizarro;
específicamente en las parroquias Gonzalo Pizarro, Puerto Libre y Lumbaqui, las cuales sufren daños debido a los fuertes
vientos. La metodología utilizada cuenta el cálculo de la vulnerabilidad total
y el peligro
Palabras clave: Fuertes vientos; Vulnerabilidad total; Riesgos
de desastres; Evaluación del peligro
ABSTRACT
The Gonzalo Pizarro canton, due to climatic conditions, presents several
dangerous events such as strong winds that destroy a large number of houses,
especially in indigenous communities. The purpose of this study is to evaluate
the danger, risks and vulnerability of human settlements located in the
peripheral areas of Gonzalo Pizarro canton; specifically in the parishes of
Gonzalo Pizarro, Puerto Libre and Lumbaqui,
which suffer damages due to strong winds. The methodology used includes the
calculation of total vulnerability and hazard, the latter obtained from the
probability density of the behavior of hazardous events occurring in the
canton. Strong winds comprise 8.86% of the hazardous events occurring in
Gonzalo Pizarro canton, generating considerable damage to 20% of the population
settled on ancestral lands.
Key words: High winds; Total vulnerability; Disaster risks; Hazard assessment
RESUMO
O cantão de Gonzalo Pizarro, devido às condições climáticas, apresenta vários eventos perigosos, como ventos fortes que destroem um grande número de casas, especialmente em comunidades indígenas. O objetivo deste estudo é avaliar o perigo, os riscos e a vulnerabilidade dos assentamentos humanos localizados nas áreas periféricas do cantão Gonzalo Pizarro, especificamente nas paróquias de Gonzalo Pizarro, Puerto Libre e Lumbaqui, que sofrem danos devido aos fortes ventos. A metodologia utilizada inclui o cálculo da vulnerabilidade total e do perigo, este último obtido a partir da densidade de probabilidade do comportamento de eventos perigosos que ocorreram no cantão. Ventos fortes compreendem 8,86% dos eventos perigosos que ocorrem no cantão de Gonzalo Pizarro, gerando danos consideráveis para 20% da população assentada em terras ancestrais. Palavras-chave: Ventos fortes; Vulnerabilidade total; Risco de desastre; Avaliação de risco
INTRODUCCIÓN Los fenómenos hidrometeorológicos influyen en
la dinámica de la amazonia ecuatoriana, los cuales pueden generar impactos
sociales, económicos y ambientales considerables. Los vientos fuertes son uno
de los factores que generan daños en la infraestructura de las comunidades
indígenas. Al respecto, el efecto de los vientos fuertes en las comunidades
indígenas no ha sido estudiados en detalle; en los
últimos años, con ayuda de la tecnología y el avance científico, se ha llegado
a comprender el comportamiento del viento a nivel de microescalas
en las diferentes ciudades. En este sentido, Bustamante (2015) señala: “Esto ha
impulsado una serie de investigaciones que buscan desarrollar indicadores y
guías de diseño urbano que permitan corregir y producir proyectos más
sostenibles”.
Asimismo, los vientos fuertes son muy locales, siento muy difícil la
obtención del valor máximo de la velocidad. Por lo que, según Rodríguez, et
al., (2018), los daños son una de las formas sobre las cuales se mide la
intensidad del viento. Particularmente, el viento está sujeto a diversas
variables y en su descenso desde la atmósfera hasta el cañón urbano se dan
lugar modificaciones que involucran velocidad, direccionalidad, intensidad y
frecuencia. Aunado a ello, los vientos fuertes caracterizados por tener velocidades
superiores a 60 Km/h dan como resultado una reducción de la estructura foliar,
se aminora la capacidad de asimilación de la vegetación; además, por las
variaciones de presión se da el rompimiento desenraizando y descopando árboles.
También, las variaciones de humedad influyen en los cultivos.
Tomando en cuenta el parámetro eólico, al realizar un análisis de los
microclimas urbanos, este no actúa de manera aislada y siempre tiene que ver
con otros factores asociados como: humedad y temperatura actuando de manera
conjunta e influyendo en el confort bioclimático. Desde el comportamiento
urbano y las dinámicas sociales, los estudios específicos del viento son escasos
con respecto a la ingeniería y la climatología para tomar medidas para la
reducción riesgos de desastres. Complementariamente, Guerrero et. al (2021) indican que las anomalías generadas por los
fuertes vientos, con dirección de norte a noreste, disminuyen hacia el sur de
la línea ecuatorial oriental.
Específicamente, Rodríguez et. al (2018, p. 26) expresan: “Se trata de
una ciudad donde el viento corre en una dirección constante durante todo el año
con pequeñas variaciones de ráfagas de alta intensidad (33,3 m/s, 120 Km/h), donde
además el viento es un elemento más significativo, incluso en mayor medida que
la radiación solar y la humedad”. Por su parte, Teutsch
et al. (2018) dentro de su investigación hace hincapié
en el papel fundamental de la evaluación de riesgos dentro de las actividades
de prevención; donde se toma en cuenta la amenaza y la vulnerabilidad,
asociadas a los factores interno y externo del riesgo donde en ocasiones se
puede pronosticar los elementos de control y el estudio de las dinámicas
sociales que de alguna manera influyen en la construcción del riesgo.
Los vientos fuertes dan como resultado pérdidas materiales y humanas en
varios sectores de Ecuador, la literatura científica desarrolladas hasta el momento
no muestra una evidencia confiable acerca del análisis de la vulnerabilidad y
la gestión de riesgos como una estrategia para la reducción de desastres. Desde
este contexto, Llanes (2003, p.10) expresa: “Para
lograr tal objetivo debemos determinar la vulnerabilidad a esos peligros, y
dentro de las diferentes vulnerabilidades posibles la estructural ocupa un
lugar importante”.
Asimismo, la ciencia aplicada se ha enfocado en comprender los eventos
peligrosos y desastres mediante predicciones e inferencias, las cuales de por
si son una tarea compleja. Entonces, la predicción permite la elaboración de
diseños que asisten en la resolución de problemas y en la validación de los
conocimientos (Méndez, 2021). Por esto, el propósito de la investigación es
proporcionar una mejor base para la comprensión de los vientos fuertes a través
de la evaluación de riesgos tomando en cuenta los parámetros de vulnerabilidad,
peligro y riesgo.
En el mundo existen cambios de origen natural o debido a las actividades
humanas. En la década de los 60´s en la región de “América Latina y el Caribe,
los desastres han terminado con la vida de 180.000 personas, afectando a 100
millones más y causando pérdidas por más de 54 mil millones de dólares a la
propiedad” (Bernal et al., 2016, p.3). Posteriormente estas cifras han ido
ascendiendo gradualmente. Los ciclones afectaron a varios países
incrementándose los índices de riesgos de desastres. Los costos debido a los
daños ocasionados han dado como resultado impactos negativos en las capacidades
de desarrollo local. En la misma línea de ideas, Mosquera et al. (2020, p. 13)
exponen que: “La construcción social del riesgo se refiere a los procesos a
través de los cuales la sociedad y los distintos agentes sociales contribuyen a
la creación de contextos y entornos de riesgo”.
En tal sentido, las actividades
de desarrollo de una región en particular se dan a partir de conversiones de
suelos que generan degradación ambiental y generan un sinnúmero de
vulnerabilidades, intensificando las amenazas y eventos peligrosos. En palabras
de Aragón (2018, p. 64): “El riesgo no es un ente material objetivo, sino una
elaboración, una construcción intelectual de los miembros de la sociedad, que
se presta particularmente para evaluaciones sociales de probabilidades y
valores”. En resumen, el riesgo comprende un proceso dinámico y social y por
ende su construcción no es de manera cíclica y se debe a variables que influyen
en todo el sistema de una manera compleja y convertidas
en riesgos (Orozco y Guevara 2011).
Además, las actividades de urbanización de acuerdo con las dinámicas
sociales iniciaron su crecimiento exponencial a partir de los años 50´s, los
cuales dieron como resultado la degradación ambiental y la desigualdad social.
Esta desigualdad es evidente en cuanto a la ubicación de los asentamientos
informales los cuales acarrean varios problemas sociales. En particular, Watanabe (2015, p. 3) señala que: “Vivir en un barrio
marginal reduce las oportunidades de un individuo de acceder a trabajo,
educación y servicios básicos, aumenta la exposición a la violencia y la
vulnerabilidad a los desastres”.
Por consiguiente, las
deficiencias en los planes de ordenamiento territorial y la reglamentación de
procesos de construcción hasta el momento son débiles y no dan clara evidencia
de una buena planificación en territorio, dando en varios casos una
descontrolada expansión urbana debido a construcción de viviendas de bajo costo
en zonas marginales, las cuales son precarias donde ocurren con mayor
frecuencia desastres. Asimismo, los movimientos de aire a diferentes temperaturas
de dos áreas crean un vacío generando la circulación convectiva
en dos direcciones de forma vertical. Aunado a ello, se suma que la tierra gira
y el desplazamiento, desde la perspectiva de verticalidad, también se lleva a
cabo en el plano horizontal generando el viento (COPE, 2022).
Entonces, los cambios bruscos de circulación atmosférica permiten un
incremento en la velocidad del viento. Pero, según lo reseña la BBC News Mundo
(2022): “El reciente reforzamiento que hemos observado en los vientos y los
análisis planteados confirman el mayor peso que ejercen los cambios en la
circulación atmosférica”. Por consiguiente, la dirección del viento está
relacionada con la distribución de las presiones de forma directamente
proporcional.
Figura 1. Origen de los
fuertes vientos.
En la Figura 1 se representa el origen de los fuertes vientos donde el
aire con temperatura más elevada asciende a las capas más altas de la atmósfera
donde disminuye su temperatura, originando nubes debido a la condensación del
vapor de agua los cuales se agrupan sosteniendo el aire e incrementando su peso
y descendiendo por gravedad en forma de lluvia. Se debe tomar en cuenta en el
análisis de los fuertes vientos aparte de la gradiente de presiones las fuerzas
que influyen en su comportamiento son las de configuración del relieve,
flotabilidad, y fricción. Al hablar de vientos fuertes no se puede dejar a un
lado el efecto Coriolis el cual tiene consecuencias
importantes en la atmósfera.
Dentro de las condiciones normales el aire, está siempre en movimiento
tratando de liberar las diferencias de presión desplazándose de las zonas altas
a las zonas bajas. En el hemisferio norte el aire se desplaza hacia la derecha
tomando una componente este si proviene del norte y una componente oeste si
proviene del sur, esto explica el movimiento antihorario
de los fuertes vientos y a favor de los anticiclones. Los riesgos, debido a
vientos fuertes, se originan en la superficie terrestre cuyos efectos son
espectaculares y en algunos casos devastadores donde se dan grandes cantidades
de energía. Los resultados de un viento fuerte están relacionados con
precipitaciones torrenciales que superan los valores de 8 mm/h permitiendo
corrientes de vientos a nivel de la Amazonía afectados por las condiciones
propias del sector del sistema montañoso de la Cordillera, el cual ocasiona
fuertes vientos que descienden a los valles que la variación de condiciones climáticas;
especialmente de presión y temperatura intensifican la formación de estos.
De acuerdo con la cosmovisión de las comunidades indígenas, la ubicación
de las viviendas es en zonas periféricas donde las dinámicas sociales permiten
su desarrollo manteniendo sus tradiciones, las cuales van desde la forma como
construyen sus viviendas. Las condiciones socioeconómicas juegan otro papel
importante dentro de la construcción, ya que en estos sectores periféricos las
comunidades se encuentran en situaciones de extrema pobreza. El efecto de los
fuertes vientos en los terrenos ancestrales de las comunidades indígenas del
cantón Gonzalo Pizarro, no han sido estudiados en detalle y el campo de
investigación de los impactos es relativamente poco desarrollado.
Por todo lo expuesto, la investigación fue desarrollada en el cantón
Gonzalo Pizarro, ubicado en la provincia de Sucumbíos, donde el clima se ve
influenciado por factores geográficos y atmosféricos que varían en función del
tiempo. La presión atmosférica, la humedad relativa, la temperatura, el viento
y la precipitación son los factores que influyen en el clima a la vez debido a
la posición latitudinal ecuatorial, es una región tropical lluviosa con
características propias de temperaturas elevadas y abundantes precipitaciones
durante todos los meses del año. El peligro por afectaciones debido a vientos
fuertes en varios sectores del cantón tiene alta incidencia que provocan gran
impacto social y económico; especialmente, a las comunidades indígenas los
cuales siempre son afectados considerablemente por este tipo de eventos hidrometerológicos extremos.
La investigación sobre fuertes vientos es una preocupación constante
dentro de la gestión de riesgos de desastres. La ciencia aplicada se ha
enfocado en comprender los eventos peligrosos y desastres mediante predicciones
e inferencias, las cuales de por si son una tarea compleja. Para la solución de
problemas es necesario contar con instrumentos para la predicción de eventos
peligrosos o desastres. El objetivo fue evaluar la vulnerabilidad, peligro y
riesgos a los que se ven expuestos los moradores de las comunidades asentados
en territorios ancestrales debido a los fuertes vientos, lo cual servirá como
un insumo referencial para proyectar la ayuda y asistencia humanitaria
necesarios para atender a las familias afectadas por este fenómeno. También,
para establecer lineamientos a ser considerados dentro del plan de desarrollo y
ordenamiento territorial.
En este contexto, las condiciones de la morfología y sus variaciones sin
planificación en el desarrollo debido a un comportamiento irracional
condicionan la capacidad del territorio originándose impactos que alteran las
actividades humanas, se ve la necesidad de la incorporación de la gestión de
riesgos de desastres. La planificación territorial comprende cinco componentes
interrelacionados entre sí y forman parte esencial en la dinámica social.,
estos son: biofísico ambiental, económico productivo, sociocultural,
asentamientos humanos y político institucional.
MÉTODO
El peligro de afectaciones por los fuertes
vientos en la región amazónica, especialmente en las comunidades indígenas
asentadas en zonas ancestrales tiene una alta incidencia en el sector. Para la
realización de esta investigación se adoptó un diseño de tipo cuantitativo para
así proporcionar un valor del nivel de peligro al que se ven expuestas las
comunidades indígenas debido a los fuertes vientos. La investigación fue
realizada en las comunidades indígenas Paduyaku, Dashino, La Unión Independiente, asentadas en la parroquia
de Gonzalo Pizarro y en el recinto Flor del Valle en la parroquia Puerto Libre
del cantón Gonzalo Pizarro.
Los criterios para la selección de los
sectores fueron los siguientes: en primer lugar se revisa los datos históricos
de los fuertes vientos ocurridos desde el año 2014, hasta el año 2021, se
analiza el tiempo, condiciones climáticas, cantidad de eventos sucedidos, los
daños ocasionados, y la frecuencia con la que ocurren durante los años, con el
fin de identificar las zonas críticas; y en segundo lugar se realiza un
análisis socioeconómico a partir de las fuentes primarias como son el plan de
desarrollo y ordenamiento territorial, y los datos proporcionados por el
Ministerio de Inclusión Económico y Social, donde se revisa las necesidades
básicas insatisfechas en los diferentes sectores del cantón.
Adicionalmente, con el fin de entender como
los fuertes vientos actúan sobre las comunidades asentadas en terrenos
ancestrales, se realiza a través del uso de cálculo de probabilidad. Se decidió
que esta metodología del cálculo del peligro podría proporcionar una serie de
ventajas a la hora de realizar una evaluación continua de los fuertes vientos y
planificar la adquisición de insumos, materiales y equipos necesarios para
proporcionar ayuda y asistencia humanitaria.
Para el cálculo del nivel de riesgo debido a
los vientos fuertes en las comunidades indígenas se utilizó la siguiente
ecuación:
R
= Vt * P
Donde:
|
Vt |
Vulnerabilidad
total |
|
P |
Peligro |
La
vulnerabilidad total se obtuvo a partir de la siguiente ecuación:
Vt = Ve + Vne + Vf +
Vs + Vec + Vma
Donde:
|
Ve |
Vulnerabilidad
estructural |
|
Vne |
Vulnerabilidad
no estructural |
|
Vf |
Vulnerabilidad
funcional |
|
Vs |
Vulnerabilidad
social |
|
Vec |
Vulnerabilidad
económica |
|
Vma |
Vulnerabilidad
ecológica |
Mediante el análisis de los eventos ocurridos
desde el año 2014, hasta el año 2021, y una vez obtenido los puntos críticos
donde suceden con mayor frecuencia los fuertes vientos se obtuvo el peligro a
partir de la siguiente ecuación:
Donde:
|
f(x) |
Representa la ecuación del comportamiento
de los fuertes vientos |
|
n |
Tiempo |
RESULTADOS
Para la obtención de los resultados de la
investigación se recopiló datos de todos los eventos ocurridos en el cantón
Gonzalo Pizarro desde el año 2014 hasta el año 2021 y los mismos fueron
sintetizados en el programa Excel donde a través de tablas dinámicas se obtuvo
la información presentada en la Tabla 1.
Tabla 1. Cantidad
de eventos peligrosos sucedidos en el cantón Gonzalo Pizarro.
|
Tipo de evento |
Cantidad de eventos |
Frecuencia |
|
Deslizamiento |
72 |
45.57% |
|
Incendio estructural |
23 |
14.56% |
|
Fuertes vientos |
14 |
8.86% |
|
Socavamiento |
13 |
8.23% |
|
inundación |
12 |
7.59% |
|
Accidentes de tránsito |
5 |
3.16% |
|
Desaparecido |
5 |
3.16% |
|
Colapso estructural |
3 |
1.90% |
|
Hundimiento |
3 |
1.90% |
|
Actividad volcánica |
1 |
0.63% |
|
Aumento de caudal río due |
1 |
0.63% |
|
Caída de ceniza |
1 |
0.63% |
|
Contaminación ambiental |
1 |
0.63% |
|
Desbordamiento del rio aguarico |
1 |
0.63% |
|
Erosión hídrica |
1 |
0.63% |
|
Erosión hídrica progresiva |
1 |
0.63% |
|
Represamiento del rio coca |
1 |
0.63% |
|
Total general |
158 |
100.00% |
A partir de los datos de la tabla 1, se
evidencia que desde el año 2014, hasta el año 2021, han ocurrido 158 eventos
peligrosos en el cantón Gonzalo Pizarro. El 80% de los eventos peligrosos
ocurridos dentro de la circunscripción territorial son los deslizamientos de
suelo con un 45,57%, los incendios estructurales en un 14,56%, los fuertes
vientos con un 14,56% los socavamientos con un 8,23% y las inundaciones en un
7,59%.
Gráfico 1. Meses en los cuales suceden los fuertes
vientos en el cantón Gonzalo Pizarro.
En el Gráfico 1 del histórico realizado desde
el 2014, hasta el año 2021 se observa que en los meses donde ocurren los
fuertes vientos son: abril, mayo, agosto, septiembre, noviembre y diciembre, siendo
los más intensos los de agosto, los mismos que alcanzan una velocidad del
viento superior a 180 Km/h, y son donde se reporta el mayor número de daños
estructurales en las viviendas de las comunidades indígenas.
Gráfico 2. Comunidades
indígenas afectadas por los vientos fuertes en el cantón Gonzalo Pizarro.
En el Gráfico 2 se puede observar que la
mayor cantidad de familias afectadas se encuentra en las comunidades indígenas asentadas
en la parroquia Gonzalo Pizarro dentro de las cuales las comunidades de Unión
Independiente y Panduyacu son las que presentan mayor
número de familias afectadas 19 y 15 respectivamente. En la parroquia Lumbaqui solo existe una comunidad indígena afectada. En la
parroquia El Reventador no existe afectaciones por fuertes vientos en las
comunidades indígenas.
Tabla 2. Parámetros de cálculo de vulnerabilidad total y
riesgo.
|
Parámetro |
Calificación |
|
Índice de daño Dc |
8 |
|
Índice de
afectación de la población APOB |
6 |
|
Índice de calidad
de viviendas CV |
7 |
|
Índice de altura
de las construcciones ALT |
1 |
|
Índice de
arbolado ARB |
3 |
|
VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL |
25 |
|
0% a 50%
afectadas las vías de acceso |
0 |
|
0% a 50%
afectadas las redes eléctricas aéreas |
0 |
|
VULNERABILIDAD NO
ESTRUCTURAL |
0 |
|
0% a 50% de
disponibilidad de los grupos electrógenos de emergencia |
4 |
|
0% a 50% de
preparación del sistema de salud para el caso de desastre |
8 |
|
0% a 50% de
capacidad de albergamiento de evacuados |
4 |
|
0% a 50% de
reserva de suministros de agua |
4 |
|
VULNERABILIDAD
FUNCIONAL |
10 |
|
0,1 a 0,25
densidad poblacional afectada |
1 |
|
0% población
preparada al riesgo |
2 |
|
0% preparación de
la población |
2 |
|
100% de barrios
rurales |
1 |
|
VULNERABILIDAD
SOCIAL |
6 |
|
Cultivos en zonas
de riesgos |
10 |
|
VULNERABILIDAD
ECONÓMICA |
20 |
|
Zonas
ecológicamente sensibles |
5 |
|
VULNERABILIDAD
ECOLÓGICA |
10 |
|
VULNERABILIDAD
TOTAL |
71 |
|
TIPO DE
VULNERABILIDAD |
Alta |
|
RIESGO |
0,3802 |
En la Tabla 2 se calcula los diferentes
parámetros para la obtención de la vulnerabilidad total. La vulnerabilidad
estructural se obtiene a partir de la suma de los índices de daño, afectación
de la población, calidad de vivienda, altura de las construcciones, y de
arbolado. La vulnerabilidad no estructural se obtiene a partir del nivel de
afectación a las redes de electricidad y vías de acceso. La vulnerabilidad
funcional se valoran los planes de emergencia donde se
tiene como parámetros las disponibilidades de sistemas de salud, albergamiento, suministros básicos y grupos electrógenos.
La vulnerabilidad social se calcula a partir
de la suma de los parámetros de afectación a la población, riesgos de la
población y riesgos por la población. En las comunidades la principal actividad
económica es la agricultura y es el parámetro evaluado en la vulnerabilidad
económica. Por último, la vulnerabilidad ecológica se obtiene a partir del
parámetro de la sensibilidad del sector. La suma de todas las vulnerabilidades
obtiene un valor de 71, el cual se encuentra dentro del rango alto. Por otro lado,
se obtiene el valor del riesgo de 0,3802 el cual se encuentran dentro del rango
medio.
El riesgo calculado es de 0,3802 el cual se
encuentra dentro de un rango medio, es decir los daños estructurales en las
viviendas solo afectan a las mismas en una zona en particular (desprendimiento
del techo), motivo por el cual este método puede ser utilizado como insumo
referencial para organizar las compras de materiales y coordinación de ayuda
humanitaria con el objeto de intervenir con base a las competencias exclusivas
municipales descritas dentro de varios instrumentos legales y tomando en cuenta
la responsabilidad subsidiaria dentro de la circunscripción territorial.
Si bien en cierto se ha realizado un
monitoreo de los eventos peligrosos ocurridos en el cantón Gonzalo Pizarro
desde el año 2014, hasta el año 2021, no se ha realizado un análisis de la
capacidad operativa de todos los integrantes del Comité de Operaciones de
Emergencia del cantón Gonzalo Pizarro, para realizar actividades de
intervención en las zonas donde ocurren los eventos.
Discusión
Si bien los vientos fuertes comprenden el
8,86% de los eventos peligrosos que ocurren dentro del Cantón Gonzalo Pizarro,
estos forman daños considerables al 20% de la población, los cuales debido a su
ubicación en terrenos ancestrales indígenas donde las dinámicas sociales
ligadas a los factores culturales, ambientales y económicos se localizados en
las zonas periféricas donde las condiciones geográficas, climáticas influyen
considerablemente en los daños estructurales en las viviendas, esto se
evidencia al obtener una vulnerabilidad de 0,71 la cual se encuentran dentro
del rango alto.
Asimismo, la densidad de probabilidad tomada
a partir del estudio de los eventos ocurridos desde el año 2014, hasta el año
2021, permiten la obtención de una ecuación que se ajusta a la realidad
cantonal donde se toma a consideración el periodo en el cual ocurren con mayor
frecuencia los fuertes vientos. Además, las costumbres culturales de las
comunidades indígenas se encuentran muy marcadas; estas influyen en las
dinámicas sociales y parten de las mismas tienen mucho que ver con los
materiales y formas como se construyen las viviendas, siendo estas variables de
causas asignables que incrementan la vulnerabilidad debido a que estas influyen
en la percepción del riesgo en la población. Esta misma variable influye en la
preparación ante un fuerte viento, en zonas precarias.
El riesgo calculado es de 0,3802 el cual se
encuentra dentro de un rango medio, es decir los daños estructurales en las
viviendas solo afectan a las mismas en una zona en particular (desprendimiento
del techo), motivo por el cual este método puede ser utilizado como insumo
referencial para organizar las compras de materiales y coordinación de ayuda
humanitaria con el objeto de intervenir con base a las competencias exclusivas
municipales descritas dentro de varios instrumentos legales y tomando en cuenta
la responsabilidad subsidiaria dentro de la circunscripción territorial.
Si bien es cierto se ha realizado un
monitoreo de los eventos peligrosos ocurridos en el cantón Gonzalo Pizarro
desde el año 2014, hasta el año 2021, no se ha realizado un análisis de la
capacidad operativa de todos los integrantes del Comité de Operaciones de
Emergencia del Cantón Gonzalo Pizarro, para realizar actividades de
intervención en las zonas donde ocurren los eventos. Así pues, el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Gonzalo Pizarro, al no existir
procedimientos adecuados para la asistencia y ayuda humanitarias se incrementan los tiempos de respuesta en las actividades de
reparación de las viviendas afectadas.
Existen varias explicaciones posibles para
estos resultados con respecto a los daños ocasionados por los fuertes vientos
en la infraestructura de las viviendas ubicadas en zonas periféricas, y una de
ellas la falta de planes de ordenamiento territorial donde se reubique las
viviendas a zonas menos vulnerables, a la vez se permita la construcción con
materiales más resistentes.
CONCLUSIONES
Si bien los vientos fuertes comprenden el
8,86% de los eventos peligrosos que ocurren dentro del cantón Gonzalo Pizarro,
estos forman daños considerables al 20% de la población, los cuales debido a su
ubicación en terrenos ancestrales indígenas donde las dinámicas sociales
ligadas a los factores culturales, ambientales y económicos se localizados en
las zonas periféricas donde las condiciones geográficas, climáticas influyen
considerablemente en los daños estructurales en las viviendas, esto se
evidencia al obtener una vulnerabilidad de 0,71 la cual se encuentran dentro
del rango alto.
La densidad de probabilidad tomada a partir
del estudio de los eventos ocurridos desde el año 2014, hasta el año 2021,
permite la obtención de una ecuación que se ajusta a la realidad cantonal donde
se toma a consideración el periodo en el cual ocurren con mayor frecuencia los
fuertes vientos. Estos hallazgos confirman la asociación entre las costumbres
culturales de las comunidades indígenas que se encuentran muy marcados
El Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Gonzalo Pizarro, al no existir procedimientos adecuados
para la asistencia y ayuda humanitarias se incrementan
los tiempos de respuesta en las actividades de reparación de las viviendas
afectadas. Con respecto a los datos obtenidos, existen varias explicaciones
posibles para estos resultados con respecto a los daños ocasionados por los
fuertes vientos en la infraestructura de las viviendas ubicadas en zonas
periféricas, y una de ellas la falta de planes de ordenamiento territorial
donde se reubique las viviendas a zonas menos vulnerables, a la vez se permita
la construcción con materiales más resistentes.
REFERENCIAS
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